الانقسام السياسي وأثره على التحول الديمقراطي في ليبيا دراسة تحليلية للفترة 2011 ــــ 2025 م

الملخص

تتناول هذه الدراسة تأثير الانقسام السياسي على مسار التحول الديمقراطي في ليبيا منذ عام 2011، انطلاقًا من أن الانقسام السياسي يمثل المتغير التفسيري الرئيس لفهم تعثر الانتقال الديمقراطي، وليس مجرد نتيجة من نتائجه. وتتناول الدراسة مفهوم الانقسام السياسي وتمييزه عن الاستقطاب والصراع السياسي، ثم تحلل أشكاله ومصادره في الحالة الليبية، بما في ذلك الانقسام المؤسسي، والتنافس على الشرعية، والتعدد في مراكز القوة، والبعد الجهوي والاجتماعي، والتدخلات الخارجية، والمنافسة على الموارد العامة. كما تتبع تطور الانقسام منذ المرحلة الانتقالية الأولى، مرورًا بأزمة 2014 وما نتج عنها من سلطات ومؤسسات متنافسة، وصولًا إلى محاولات التسوية السياسية وتشكيل السلطة التنفيذية الموحدة المؤقتة، ثم استمرار الخلاف حول القاعدة الدستورية والانتخابات الوطنية. وتخلص الدراسة إلى أن الانقسام السياسي لم يؤثر في التحول الديمقراطي من خلال تعطيل الانتخابات فحسب، بل أحدث تأثيرًا أعمق في شروط الديمقراطية نفسها؛ إذ أضعف شرعية المؤسسات، وقلل من فاعلية مبدأ التداول السلمي للسلطة، وأضعف سيادة القانون، وأبقى قطاع الأمن خارج إطار وطني موحد، ورفع كلفة المشاركة السياسية، وأدى إلى تراجع الثقة العامة في قدرة النخب والمؤسسات على إنجاز انتقال مستقر.